Fiskalizacija od 2026.: tko je obveznik, a tko nije

Od 1. siječnja 2026. u Hrvatskoj vrijedi novi Zakon o fiskalizaciji. Najvažnija promjena: računi u krajnjoj potrošnji (B2C) fiskaliziraju se neovisno o načinu plaćanja — dakle ne više samo gotovina i kartice, nego i plaćanje na transakcijski račun (uplatnicom, prijenosom).

To znači da staro pravilo „ako se plaća preko računa, ne fiskalizira se" više ne vrijedi. Ipak, za većinu udruga, klubova i sličnih neprofitnih organizacija obveza fiskalizacije i dalje ne nastaje — ali iz drugog razloga, koji objašnjavamo u nastavku.

Napomena: ovaj tekst je informativan i nije porezni savjet. Za svoj konkretan slučaj provjerite kod Porezne uprave (porezna-uprava.gov.hr) ili svog knjigovođe.

Dvije stvari koje novi zakon uvodi

1. Fiskalizacija krajnje potrošnje (B2C) — prijava računa izdanih fizičkim osobama Poreznoj upravi u stvarnom vremenu, neovisno o načinu plaćanja.
2. Fiskalizacija eRačuna (B2B/B2G) — obvezna razmjena elektroničkih računa između poreznih obveznika te prema državi.

Tko je obveznik fiskalizacije krajnje potrošnje

Obveznici su:

• obveznici poreza na dohodak od samostalne djelatnosti (obrti, slobodna zanimanja),
• obveznici poreza na dobit (d.o.o., j.d.o.o. i drugi),

kada izdaju račune fizičkim osobama za isporuku robe ili usluga (trgovina, ugostiteljstvo, usluge i sl.).

Tko NIJE obveznik

Ključno pitanje nije način plaćanja, nego: obavlja li subjekt gospodarsku (komercijalnu) djelatnost i je li porezni obveznik?

Izvan sustava fiskalizacije u pravilu ostaju oni koji:

• ne obavljaju nikakvu gospodarsku djelatnost, i
• nisu obveznici poreza na dobit niti u sustavu PDV-a.

Tipičan primjer su neprofitne udruge i klubovi koji se financiraju članarinama i donacijama za svoju statutarnu djelatnost (sport, kultura, obrazovanje), bez komercijalne protučinidbe. Same članarine i donacije ne podliježu fiskalizaciji.

Zakon zadržava i niz posebnih izuzeća (npr. igre na sreću, prodaja vlastitih poljoprivrednih proizvoda na tržnici, isporuke koje se mjere brojilom poput struje, plina i vode, telekomunikacijske i određene usluge osiguranja).

Što to znači za vrtiće, škole, klubove i udruge

Za organizacije koje naplaćuju članarine, školarine, kotizacije i donacije za svoju osnovnu, neprofitnu djelatnost — i koje nisu obveznici poreza na dobit ni PDV-a — obveza fiskalizacije u pravilu ne nastaje. Bitno je da je riječ o članarinama/doprinosima, a ne o prodaji robe ili usluga na tržištu.

Oprez — obveza ipak može nastati ako organizacija:

• obavlja gospodarsku djelatnost (npr. prodaja opreme, ulaznica, komercijalni kampovi, ugostiteljstvo), ili
• jest obveznik PDV-a ili poreza na dobit.

U tom slučaju za te isporuke postoji obveza fiskalizacije, odnosno eRačuna, prema rokovima iz zakona.

A eRačun (primanje)?

Čak i neke neprofitne organizacije moraju zaprimati eRačune:

• obveznici PDV-a — izdaju i zaprimaju eRačune od 1.1.2026.,
• obveznici poreza na dobit (a ne PDV-a) — zaprimaju od 1.1.2026., izdaju od 1.1.2027.,
• ni jedno ni drugo — nema obveze.

Zašto Billio nema modul za fiskalizaciju

Billio je namijenjen organizacijama koje naplaćuju članarine, školarine i slične doprinose za neprofitnu djelatnost — segment koji u pravilu nije obveznik fiskalizacije krajnje potrošnje. Zato je fokus na onome što vam stvarno treba:

• generiranje HUB3 uplatnica s 2D barkodom (PDF417),
• uvoz bankovnog izvoda i automatsko praćenje uplata,
• podsjetnici i izvještaji o naplati.

Ako uz to obavljate i gospodarsku djelatnost ili ste obveznik PDV-a/dobiti, za te ćete račune trebati zasebno fiskalno rješenje — Billio tu ne zamjenjuje fiskalnu blagajnu ni servis za eRačune.

---

Trebate jednostavno izdavati uplatnice i pratiti tko je platio? Isprobajte Billio besplatno 60 dana — bez kartice, bez instalacije.

Niste sigurni jeste li obveznik? Provjerite s knjigovođom ili na stranicama Porezne uprave. Više o Billiju u čestim pitanjima.